Canobbio, María Julieta

I. Introducción.— II. El Pacto Federal para el Empleo, la Producción y el Crecimiento del 12/08/1993: Compromiso de derogar el Impuesto de Sellos.— III. El hecho imponible del impuesto de Sellos en las provincias y en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.— IV. Consenso Fiscal del 16/11/2017 y “Consenso Fiscal 2018”: Compromisos asumidos por las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires respecto del Impuesto de Sellos.— V. Reflexiones finales.

 

I. Introducción

A menos de un año de la suscripción del “Consenso Fiscal” del 16/11/2017, el 13/09/2018 el Poder Ejecutivo Nacional, el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y los gobiernos de diecisiete de las veintitrés provincias de nuestro país (1) suscribieron un nuevo acuerdo, el “Consenso Fiscal 2018”, con el objeto, según sus Considerandos, de “(…) permitir la consolidación fiscal en todos los niveles de gobierno y reducir inequidades del sistema tributario (…)”.

Por medio de este instrumento, el Estado Nacional, las provincias firmantes y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires asumieron compromisos comunes, en el ámbito de sus competencias, de arbitrar todos los medios a su alcance para concretar las medidas allí detalladas en relación con el Impuesto a las Ganancias (2), la Ley de Responsabilidad Fiscal (3), el Impuesto sobre los Bienes Personales (4) y el Impuesto de Sellos (5). Respecto de este último, las jurisdicciones signatarias convinieron “(…) Posponer por un año calendario el cronograma establecido en la cláusula III.k del Consenso Fiscal para las jurisdicciones que aprueben el Consenso Fiscal 2018 (…)”. Traducido, ello significa que se pactó eliminar el impuesto, esta vez, a partir del 01/01/2023.

En 2023 habrán de cumplirse treinta años de la entrada en vigencia del “Pacto Federal para el Empleo, la Producción y el Crecimiento” del 12/08/1993, en el que la Nación y las provincias suscriptoras acordaron, entre otros puntos, eliminar el gravamen que nos ocupa antes del 30 de Junio de 1995. Esa eliminación, nunca se llevó a cabo, y, por el contrario, como acabamos de mencionar, se ha convenido una nueva prórroga de la vigencia de la gabela.

 

II. El Pacto Federal para el Empleo, la Producción y el Crecimiento del 12/08/1993: Compromiso de derogar el Impuesto de Sellos

El 12/08/1993, el Estado Nacional y las provincias de Buenos Aires, Corrientes, Chaco, Entre Ríos, Formosa, Jujuy, La Pampa, La Rioja, Mendoza, Misiones, Salta, San Juan, San Luis, Santa Fe, Santiago del Estero y Tucumán suscribieron el Pacto Federal para el Empleo, la Producción y el Crecimiento (el llamado “Pacto Fiscal II”), con el objetivo de “(…) comprometerse en distintas acciones necesarias para promover el empleo, la producción y el crecimiento económico armónico del país y sus regiones (…)”, según los términos del instrumento. Dentro de tales acciones, las jurisdicciones firmantes acordaron derogar el Impuesto de Sellos, derogación que debía incluir en lo inmediato “(…) la eliminación del Impuesto (…) a toda operatoria financiera y de seguros institucionalizada destinada a los sectores agropecuario, industrial, minero y de la construcción e ir abarcando gradualmente al resto de las operaciones y sectores de la forma que determine cada provincia (…)”, y debía completarse antes del 30/06/1995 (6).

Conforme el Pacto Fiscal II, la derogación del Impuesto de Sellos era uno de los actos de gobierno tendientes a la concreción de “(…) políticas uniformes que armonicen y posibiliten el logro de la finalidad común de crecimiento de la economía nacional y de reactivación de las economías regionales (…)”, políticas a implementarse por los Poderes Ejecutivos Provinciales, una vez aprobado el Acuerdo por las Legislaturas Provinciales en lo que fuese materia de su competencia según las Constituciones locales (7).

Por su parte, hemos de mencionar, teniendo en cuenta que, antes de la autonomía de la Ciudad de Buenos Aires, la Nación percibía el Impuesto de Sellos de esta jurisdicción (8), el Estado Nacional, entre los diversos actos de gobierno que convino realizar, incluyó “(…) 1) Reformular los tributos que percibe la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires en el mismo sentido y plazos en que se comprometen las Provincias. (…)”(9), lo cual alcanzaba al tributo aludido y su eliminación según lo visto supra.

A través de los años, la vigencia del Pacto Fiscal II fue objeto de sucesivas prórrogas: por ley nacional 24.468 (10), hasta el 01/04/1996; por ley nacional 24.699 (11), hasta el 31/12/1998; por ley nacional 25.063 (12), hasta el 31/12/1999; por ley nacional 25.239 (13), hasta el 31/12/2001; por ley nacional 26.078 (14), por el plazo de cinco —5— años más; por Decreto del Poder Ejecutivo Nacional 2054/2010 (15), hasta el 31/12/2015; y por ley nacional 27.199 (16), hasta el 31/12/2017. Actualmente, el Pacto Fiscal II se encuentra suspendido en virtud de lo acordado por el Estado Nacional, veintidós de las veintitrés provincias argentinas y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en el “Consenso Fiscal” del 16/11/2017, a través de su Cláusula V (17) (instrumento sobre el que volveremos más adelante).

En relación con el compromiso asumido por las jurisdicciones signatarias del Pacto Fiscal II de derogar el Impuesto de Sellos, Pablo Revilla comenta que dicho Pacto fue uno de los esfuerzos que se han realizado procurando la desaparición o mengua del impuesto, sin embargo, como consecuencia de las sucesivas prórrogas de aquel, esa derogación total nunca llegó a implementarse, y el tributo en cuestión aún goza de buena salud (18).

III. El hecho imponible del impuesto de Sellos en las provincias y en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Lo expuesto en el último párrafo supra se verifica en tanto no sólo la gabela no ha sido eliminada sino que, por el contrario, el hecho imponible se ha ido extendiendo cada vez más a lo largo de los años, al punto tal que hoy las jurisdicciones provinciales prevén la gravabilidad en el Impuesto de Sellos con carácter general de los actos y contratos de contenido oneroso, aunque no se encuentren específicamente tipificados en una ley (19). Se habla así de un “impuesto instrumental”, dado que no se requiere como requisito para la procedencia del tributo que los actos o contratos gravados se encuentren tipificados expresamente en una ley, sino que basta —a los fines de la imposición— que reúnan los requisitos imperantes en este impuesto de instrumentalidad y onerosidad (20). De tal modo, según las distintas legislaciones provinciales, se encuentran alcanzados por el tributo que nos ocupa:

a) Los actos, contratos y operaciones de carácter oneroso [todas las normativas hacen mención de este elemento; algunas indican “o susceptibles de apreciación económica”: las de Jujuy (21), La Rioja (22), Tucumán (23); en Mendoza se adiciona “que importen un interés pecuniario o un derecho” (24)],

b) Que se realicen, o se otorguen, o formalizados, o celebrados, o emitidos en el territorio o la jurisdicción de la provincia [la totalidad de las legislaciones refieren al territorio: las de Buenos Aires (25); Catamarca (26); Chaco (27); Chubut (28); Córdoba (29); Corrientes (30); Entre Ríos (31); Formosa (32); Jujuy (33); La Pampa (34); La Rioja (35); Mendoza (36); Misiones (37); Neuquén (38); Río Negro (39); Salta (40); San Juan (41); San Luis (42); Santa Cruz (43); Santa Fe (44); Santiago del Estero (45); Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur (46) y Tucumán (47)]. En Chaco (48) y Formosa (49) se añade “para surtir efectos en ella (la provincia)”. O bien,

c) Que se otorguen fuera de la jurisdicción de la provincia:

— En los casos indicados en el Código Fiscal [conforme las redacciones legales de Buenos Aires (50); Chubut (51); Corrientes (52); Jujuy (53); La Pampa (54); Santa Cruz (55); Santiago del Estero (56); Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur (57)],

— Cuando de su texto resulte que deben producir efectos en aquella [Código Fiscal de Neuquén (58)],

— Cuando de su texto o como consecuencia de ellos:

* Deban cumplir efectos económicos en la provincia, sea que se realicen en lugares del dominio público o privado incluidos aeropuertos, aeródromos, estaciones ferroviarias, yacimientos y demás lugares de interés público o utilidad nacional sometidos a la jurisdicción del Estado Nacional, en tanto esa imposición no interfiera con tal interés o utilidad [normativas de Catamarca (59); Córdoba (60); Entre Ríos (61); La Rioja (62); Misiones (63)],

* Resulte que deben ser negociados, ejecutados o cumplidos en la provincia [legislaciones de Salta (64); San Juan (65); San Luis (66); Santa Fe (67); Tucumán (68)], o —agregan otras disposiciones— cuando los bienes objeto del acto, contrato u operación, se encuentren radicados en la provincia, sea en lugares de dominio privado o público, incluidos puertos, aeropuertos, aeródromos, estaciones ferroviarias, yacimientos, etc., y demás lugares de interés público o utilidad nacional sometidos a la jurisdicción del Estado Nacional, en tanto la imposición no interfiera con tal interés o utilidad [Chaco (69); Formosa (70); Río Negro (71); Tucumán (72)],

* Alguna o varias de las prestaciones deban ser ejecutadas o cumplidas en la provincia o cuando se inscriban, presenten o hagan valer ante cualquier autoridad administrativa o judicial de la provincia o en instituciones bancarias o similares establecidas en esta [texto utilizado en Mendoza (73)],

d) Instrumentados [normativas de Córdoba (74); Entre Ríos (75); Río Negro (76); Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur (77); Tucumán (78)], pública o privadamente [añade La Rioja (79)], o formalizados, o se formalicen, o consten en instrumentos públicos o privados [textos legales de Corrientes (80); Mendoza (81); Neuquén (82); San Luis (83); Santiago del Estero (84)]. En relación con el requisito de instrumentalidad, todos los Códigos Fiscales o Tributarios provinciales (además de los aquí aludidos) contienen una cláusula según la cual el tributo se exige por el solo hecho de la instrumentación del acto, contrato u operación gravada. En los de Buenos Aires (85), La Pampa (86) y Santa Cruz (87) se indica además una referencia a la voluntad de las partes (“instrumentos públicos o privados suscriptos que exterioricen la voluntad de las partes”),

e) Los contratos por correspondencia (todas las legislaciones mencionan específicamente este supuesto, con diversas redacciones: la de Buenos Aires (88) —”correspondencia epistolar, telegráfica o generados por medios electrónicos con firma digital”—; la de Catamarca (89) —”correspondencia, correo electrónico y/o cualquier otro medio”—; las de Chaco (90), Chubut (91), Córdoba (92), La Pampa (93), La Rioja (94), Salta (95), San Juan (96), San Luis (97), Tucumán (98) —”correspondencia epistolar o telegráfica”—; la de Corrientes (99) —”correspondencia, telégrafo, teletipo y cualquier otro medio”—; en Entre Ríos (100) —”contratos a título oneroso formalizados entre ausentes… por correspondencia”—; las de Formosa (101), Mendoza (102) —”correspondencia epistolar o telegráfica, formalizados entre presentes o ausentes, sea mediante correspondencia, correo electrónico, con firma electrónica o digital y/o cualquier otro medio”—; en Jujuy (103), Misiones (104) —”correspondencia, correo electrónico, con firma electrónica o digital y/o cualquier otro medio”—; la de Neuquén (105) —”en forma epistolar, por carta, cable, telegrama o cualquier otro método de contratación entre ausentes”; en Río Negro (106) —”correspondencia epistolar, por carta, cable, telegrama, o cualquier otro método de contratación entre ausentes”—; la de Santa Cruz (107) —”correspondencia epistolar o telegráfica, correo electrónico, con firma electrónica o digital”; la de Santa Fe (108) —”correspondencia epistolar, por medios electrónicos o por cualquier medio idóneo”—; la de Santiago del Estero (109); en Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur (110) —”en forma epistolar, por carta, cable o telegrama”—).

A título meramente enunciativo y no taxativo, algunos actos, contratos y operaciones gravados enumerados en las distintas normativas tributarias son:

f) Los que se efectúen con intervención de las Bolsas y Mercados [disposiciones de Buenos Aires (111); Corrientes (112); Jujuy (113); Misiones (114); Santa Cruz (115); Santiago del Estero (116); Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur (117)],

g) Los contratos de seguro, únicamente cuando cubran riesgos sobre cosas situadas o personas domiciliadas en la provincia [legislaciones de Catamarca (118); Chubut (119); Córdoba (120); Corrientes (121); Formosa (122); La Pampa (123); Misiones (124); Río Negro (125); Salta (126); San Juan (127); San Luis (128); Santa Cruz (129); Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur (130); Tucumán (131)]. El Código Fiscal de Santa Cruz (132) agrega los endosos de los contratos de seguro, incluido seguro de automotor, de incendio, transporte de bienes, robo, caución y otras coberturas de daños patrimoniales, los seguros de vida generales individuales y colectivos y los instrumentados por las aseguradoras de riesgos del trabajo; mientras que el de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur (133), los endosos de los contratos de seguros, incluido seguro de automotor, de incendio, transporte de bienes, robo, granizo y otras coberturas de daños patrimoniales. En otras normativas, estos contratos no están mencionados en las normas referidas al hecho imponible del Impuesto de Sellos sino en las concernientes a la base imponible del gravamen [las de Buenos Aires (134); Entre Ríos (135); Jujuy (136); La Rioja (137); Mendoza (138); Santa Fe (139)],

h) Las operaciones monetarias registradas que representen entregas o recepciones de dinero que devenguen interés efectuadas por entidades financieras regidas por la ley 21.526 (140) y sus modificatorias, con asiento en la provincia aunque se trate de sucursales o agencias de una entidad con domicilio fuera de ella [disposiciones de Buenos Aires (141), Santa Cruz (142); Chubut (143) —no indica “registradas”—; Córdoba (144), Entre Ríos (145), Mendoza (146), Misiones (147), Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur (148); Tucumán (149) —no señala “registradas” ni el asiento de las entidades financieras—; Corrientes (150), Santiago del Estero (151) —refieren a operaciones registradas “contablemente” y no agrega que representen entregas o recepciones de dinero que devenguen interés—; Formosa (152) —especifica “las operaciones que devenguen intereses, en particular las autorizaciones para girar en descubierto, adelantos en cuenta corriente, descubiertos transitorios y operaciones análogas o similares, otorgadas o concertadas por entidades financieras comprendidas en la ley 21.526 y sus modificatorias, o norma reemplazante, aún cuando no se hubieren instrumentado los acuerdos respectivos”—; Jujuy (153), La Pampa (154) —señalan operaciones registradas “contablemente”—; Neuquén (155) —”las operaciones monetarias no instrumentadas”—; Río Negro (156) —adiciona operaciones registradas “contablemente”, que representen entregas o recepciones de dinero “o moneda extranjera”, que devenguen intereses “o actualización”—). El Código Tributario de San Luis (157) contempla este supuesto en las normas que regulan la base imponible de la gabela,

i) Las liquidaciones o resúmenes periódicos que las entidades emisoras de tarjetas de crédito o compra produzcan para su remisión a los titulares [legislaciones de Buenos Aires (158); Chubut (159) —”operaciones liquidadas a través de tarjetas de crédito o de compras”—; Córdoba (160), Entre Ríos (161), —”operaciones realizadas a través de tarjetas de crédito o de compras”—; Formosa (162); La Pampa (163) —”los créditos o financiaciones que se materialicen a través de tarjetas de crédito o de compras”—; Mendoza (164) —”créditos instrumentados a través de Tarjetas de Créditos o de Compras”—; Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur (165)]. El Código Tributario de San Luis (166) contempla este supuesto en las normas que regulan la base imponible de la gabela.

Otros casos previstos específicamente por algunas normativas en los preceptos acerca del hecho imponible (y no de la base de cálculo) del impuesto son:

j) Los instrumentos que exterioricen la compraventa de vehículos nuevos, que se inscriban en los registros respectivos ubicados, dentro del territorio de la provincia [Corrientes (167)],

k) Cualquier trámite realizado en territorio de la provincia que exteriorice el acto de compraventa, permuta o transferencia de automotores en alguna de sus formas [Formosa (168)],

l) Los contratos de concesión, sus transferencias, cesiones o sus prórrogas otorgadas por cualquier autoridad [Formosa (169)],

m) Los contratos de riesgo para la exploración y explotación de hidrocarburos [Formosa (170)],

n) Los créditos instrumentados a través de tarjetas de débito en cuenta bancaria [Formosa (171)],

ñ) Las operaciones de ahorro previo por círculos abiertos o cerrados efectuados por sociedades administradoras de planes de ahorro previo, y todo otro contrato destinado a la captación de ahorro público en tanto y en cuanto se perfeccionen en la provincia, aunque se trate de sucursales o agencias de una entidad con domicilio fuera de ella [Jujuy (172)],

o) Los documentos de cualquier naturaleza, que se presenten como título justificativo de la propiedad a los efectos de obtener la matriculación respectiva o la inscripción de la transmisión del dominio de automotores de cualquier tipo, motocicletas, embarcaciones y aeronaves [Misiones (173)],

p) Los actos que estén exentos del pago de los Impuestos de Sellos en otra jurisdicción, por haber constituido cualquiera de las partes domicilio en la provincia, o porque los bienes objeto de la contratación se encuentran ubicados en jurisdicción de esa provincia [Neuquén (174); San Luis (175)],

q) La transferencia o cualquier acto que modifique el derecho de propiedad sobre vehículos, con patente actualizada o fuera de circulación [Santa Fe (176)],

r) Los actos que tengan por objeto la transmisión de la propiedad de embarcaciones y aeronaves [Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur (177)],

s) Todas las operaciones efectuadas en el ejercicio de actividades hidrocarburíferas, sus servicios complementarios y los supuestos previstos en el art. 21 del Título III, Capítulo IV de la ley 23.966 (178) [Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur (179)],

t) Los contratos de fideicomiso celebrados al amparo de las disposiciones de la ley 24.441 (180), Título I [Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur (181)].

Por último, los parámetros de imposición genéricos también dimanan de otros preceptos de los Códigos en comentario, cuando aluden a título aclaratorio (182) que además resultan alcanzados por el Impuesto de Sellos:

u) Los actos, contratos y operaciones que no fuesen nominados de un modo especial, a las alícuotas o cuota fija que establezca la Ley Impositiva para los no gravados expresamente con una alícuota determinada [Catamarca (183); Córdoba (184); Formosa (185); Misiones (186); San Luis (187)], o

v) Los actos, contratos y operaciones expresa o implícitamente mencionados por la Ley Impositiva Anual o bien encuadrados en las disposiciones del Código Tributario [San Luis (188); Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur (189)].

w) Finalmente, están gravados en el tributo que nos ocupa los actos, contratos y operaciones formalizados en el exterior, al tener efectos en jurisdicción de la provincia [conforme las legislaciones fiscales de Buenos Aires (190), Chubut (191) —”los casos formalizados en el exterior cuando de su texto o como consecuencia de ellos, resulte que deben ser negociados, ejecutados o cumplidos en la provincia”—; Córdoba (192); Formosa (193); Jujuy (194); La Pampa (195); Mendoza (196) —no hace referencia a la producción de efectos—; Misiones (197); Neuquén (198); San Luis (199); Santa Cruz (200); Santiago del Estero (201); Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur (202)].

En el caso de la Ciudad de Buenos Aires, cuya autonomía fue consagrada en 1994 a través de la reforma de la Constitución Nacional [art. 129 (203)], en 1996 sancionó su Constitución, la cual, en su art. 80, inc. 2º (204), prescribe que la Legislatura de la Ciudad “(…) Legisla en materia: a) (…) fiscal, tributaria (…)”; y en el art. 81, inc. 2º) (205) agrega que el referido poder, “Con el voto de la mayoría absoluta del total de sus miembros: (…) 2. Sanciona los Códigos (…) Tributario (…) 9. Impone o modifica tributos”. Como consecuencia de ello, en 1999 sancionó su Código Fiscal a través de la ley CABA 150 (206), no incorporando en aquel al Impuesto de Sellos. Tampoco se encuentran regulaciones del referido tributo en los textos ordenados del Código Fiscal de la Ciudad en los años 1999 (207), 2000 (208), 2001 (209) y 2002 (210).

En agosto de 2002 se dictó la ley CABA de Sellos 874 (211), con vigencia a partir del 01/01/2003, por medio de la cual se sujetó al gravamen a la formalización de escrituras públicas por las que se transfiriese el dominio de inmuebles situados en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en virtud de cualquier contrato a título oneroso, de acuerdo con la escala allí indicada (212), quedando incluidas las transferencias de dominio de inmuebles situados en esa jurisdicción que se realizaren con motivo de: a) aportes de capital a sociedades; b) transferencias de establecimientos comerciales o industriales; y c) disolución de sociedades y adjudicación a los socios.

Cinco meses más tarde, la ley CABA 874 fue incorporada al Código Fiscal de la Ciudad [t.o. en 2003 (213)], en su art. 322, dentro del Título XII “Rentas Diversas”, Capítulo III “Del Título Ejecutivo”. Esto se mantuvo en el texto ordenado del referido Código en el año 2004 (214). Luego, el texto ordenado del citado cuerpo legal en el año 2005 (215) trajo la regulación de esta gabela en el Título XII (arts. 335 a 359).

Hasta diciembre de 2008, el Impuesto de Sellos vigente en el ámbito aquí en análisis adoptaba el criterio según el cual quedaban gravados sólo aquellos actos específicamente tipificados en la ley (216). El universo de actos y contratos alcanzados se circunscribía básicamente a las escrituras públicas o cualquier otro instrumento, de cualquier naturaleza u origen, que importaban la transferencia del dominio o el otorgamiento de la posesión de bienes inmuebles situados en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en virtud de cualquier contrato a título oneroso, a los que se fueron incorporando luego: las escrituras traslativas del dominio de buques —siempre que no fuesen para uso comercial—, yates, naves, aeronaves y/o similares (Código Fiscal de la Ciudad, texto ordenado en el año 2005); los contratos de locación o sub-locación de inmuebles en los que se desarrollen actividades comerciales [Código Fiscal de la Ciudad, texto ordenado en el año 2007 (217)]; los contratos sobre inmuebles de locación y sub-locación, cesión de uso, leasing o cualquier otra forma de contrato por la cual una de las partes se obliga a pagar a la otra una suma de dinero a cambio que esta le proporcione el uso, disfrute o explotación de una cosa inmueble, para desarrollar en estos actividades comerciales; y las locaciones o sub-locaciones de viviendas con muebles que se arrienden con fines turísticos [Código Fiscal de la Ciudad, texto ordenado en el año 2008 (218)].

En diciembre de 2008, la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires sancionó la ley 2997 (219), con vigencia a partir del 01/01/2009, modificando de manera sustancial el Impuesto de Sellos tal como estaba regulado hasta ese entonces en el Código Fiscal de la jurisdicción.

Conforme la ley citada, están sujetos al Impuesto de Sellos en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, de conformidad con las disposiciones del Código Fiscal porteño:

a) Los actos y contratos de carácter oneroso que se otorguen en jurisdicción de la referida Ciudad;

b) Los actos y contratos de carácter oneroso que se otorguen fuera de dicha jurisdicción, en los casos especialmente previstos en el Código indicado;

c) Que se formalicen en instrumentos públicos o privados, o por correspondencia en los casos previstos en aquel cuerpo legal (220).

El Código Fiscal incluye entre los actos y contratos gravados a los que se efectúen con intervención de las bolsas o mercados de acuerdo con lo que se establece a dichos efectos (221); los contratos de seguros y sus endosos, incluido seguro de automotor, de incendio, transporte de bienes, robo, granizo y otras coberturas de daños patrimoniales, cuando cubran riesgos sobre cosas situadas o personas domiciliadas en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, siempre que el tomador sea una persona jurídica; y los contratos de seguros emitidos fuera de esa jurisdicción, que cubran bienes situados dentro de su territorio o personas jurídicas domiciliadas en él (222).

Asimismo, resultan alcanzadas por este tributo las operaciones monetarias, registradas contablemente que representen entregas o recepciones de dinero que devenguen interés efectuadas por entidades financieras regidas por la Ley 21.526 y sus modificaciones, con asiento en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, aunque se trate de sucursales o agencias de una entidad con domicilio fuera de ella.

Osvaldo H. Soler y Enrique D. Carrica explican que por medio de la ley CABA 2997, la jurisdicción adhirió a la corriente y criterio predominante en las jurisdicciones provinciales que adoptan una definición genérica para el impuesto instrumental (223), tal como hemos visto en párrafos anteriores de esta colaboración.

 

IV. Consenso Fiscal del 16/11/2017 y “Consenso Fiscal 2018”: Compromisos asumidos por las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires respecto del Impuesto de Sellos

IV.1. “Consenso Fiscal” del 16/11/2017

El 16/11/2017 el Estado Nacional, el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y los gobiernos de veintidós de las veintitrés provincias de nuestro país (224) suscribieron un acuerdo que recibió el nombre de “Consenso Fiscal”. Entre las “(…) políticas tributarias destinadas a promover el aumento de la tasa de inversión y de empleo privado, que alivianen la carga tributaria de aquellos impuestos que presentan mayores efectos distorsivos sobre la actividad económica, estableciendo niveles de imposición acordes con el desarrollo competitivo de las diversas actividades económicas y con la capacidad contributiva de los actores (…)”(225), y siguiendo los lineamientos acordados entre la Nación y los gobiernos locales “(…) para armonizar las estructuras tributarias de las distintas jurisdicciones de forma tal de promover el empleo, la inversión y el crecimiento económico y promover políticas uniformes que posibiliten el logro de esa finalidad común (…)”(226), las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires asumieron en la Cláusula III del instrumento, como compromisos respecto del Impuesto de Sellos:

a) Eliminar inmediatamente tratamientos diferenciales basados en el domicilio de las partes, en el lugar del cumplimiento de las obligaciones o en el funcionario interviniente;

b) No incrementar las alícuotas del Impuesto a los Sellos correspondientes a la transferencia de inmuebles y automotores y a actividades hidrocarburíferas y sus servicios complementarios; y

c) Establecer, para el resto de los actos y contratos, una alícuota máxima de impuesto a los sellos del 0,75% a partir del 01/01/2019, 0,5% a partir del 01/01/2020, 0,25% a partir del 01/012021 y eliminarlo a partir del 01/01/2022 (227).

Conforme la última Cláusula del “Consenso Fiscal” del 16/11/2017, dentro de los treinta —30— días de suscripto, los Poderes Ejecutivos de las provincias firmantes, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y del Estado Nacional habrían de elevar a sus Poderes Legislativos proyectos de ley para aprobar el Consenso indicado, modificar las leyes necesarias para cumplirlo y autorizar a los respectivos Poderes Ejecutivos para dictar normas a tal fin (228). En cumplimiento de ello, el Congreso de la Nación sancionó la ley 27.429 (229), y distintas jurisdicciones fueron haciendo lo propio (230).

IV.2. “Consenso Fiscal 2018”

Menos de un año después de la firma del “Consenso Fiscal” del 16/11/2017, el 13/09/2018 el Poder Ejecutivo Nacional, el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y los gobiernos de diecisiete de las veintitrés provincias de nuestro país suscribieron un nuevo acuerdo, el “Consenso Fiscal 2018”, en el que, respecto del Impuesto de Sellos, convinieron “(…) Posponer por un año calendario el cronograma establecido en la cláusula III.k del Consenso Fiscal para las jurisdicciones que aprueben el Consenso Fiscal 2018 (…)”. De esta manera, el (supuesto) cronograma de reducción de alícuotas generales de este gravamen quedaría fijado en una alícuota máxima del 0,75% a partir del 01/01/2020, 0,5% a partir del 01/01/2021, 0,25% a partir del 01/01/2021, y un nuevo compromiso de eliminar el impuesto, esta vez, a partir del 01/01/2023.

De igual modo en que se había efectuado en el “Consenso Fiscal” del 16/11/2017, en la cláusula final del “Consenso Fiscal 2018” se dispuso que, dentro de los treinta —30— días de suscripto, los Poderes Ejecutivos de las provincias firmantes, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y del Estado Nacional elevarían a sus poderes legislativos proyectos de ley para aprobar el instrumento, modificar las leyes necesarias para cumplirlo y autorizar a los respectivos Poderes Ejecutivos para dictar normas a tal fin (231). En esta línea, el Congreso Nacional sancionó la ley 27.469 (232) y, a la fecha, han aprobado el acuerdo las jurisdicciones de Buenos Aires (233), Córdoba (234), Mendoza (235), Salta (236) y Tucumán (237).

 

V. Reflexiones finales

En 2023 habrán de cumplirse treinta años de la entrada en vigencia del “Pacto Federal para el Empleo, la Producción y el Crecimiento” del 12/08/1993, en el que la Nación y las provincias firmantes acordaron, entre otros puntos, eliminar el Impuesto de Sellos antes del 30/06/1995. Esa eliminación, nunca se llevó a cabo, y siendo que el referido “Pacto Fiscal II” se encuentra actualmente suspendido en virtud del “Consenso Fiscal” del 16/11/2017, en principio, y según el “Consenso Fiscal 2018”, la supresión del tributo debería operarse para el 01/01/2023.

Nos preguntamos: ¿Será eso realmente así, si, como vimos, en todas las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el hecho imponible del gravamen se ha ido extendiendo cada vez más a lo largo de los años, hasta alcanzar, en forma genérica, a todos los actos, contratos y operaciones de carácter oneroso, instrumentados, según las disposiciones de los Códigos Fiscales o Tributarios respectivos? ¿Será eso realmente así, si, como vimos, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires esta gabela pasó de tener nula recepción en el Código Fiscal de la esa jurisdicción, a seguir los lineamientos provinciales? Sin dejar de reconocer la autonomía y las consecuentes facultades propias de legislación y jurisdicción de las provincias y de la Ciudad de Buenos Aires consagradas en nuestra Constitución Nacional, conforme las cuales aquellas gozan de las atribuciones para establecer y diseñar los tributos que consideren convenientes para hacerse de los recursos necesarios para hacer efectivas sus instituciones, creemos que la derogación del Impuesto de Sellos es la gran deuda pendiente en relación con este tributo. Sólo el tiempo dirá si tal deuda es saldada o si, por el contrario, llegado el momento, vuelve a acordarse una nueva prórroga para darle cumplimiento.

(1) Buenos Aires, Catamarca, Chaco, Córdoba, Corrientes, Entre Ríos, Jujuy, La Rioja, Mendoza, Misiones, Neuquén, Río Negro, Salta, San Juan, Santiago del Estero, Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur y Tucumán. No firmaron el “Consenso Fiscal 2018” seis provincias: Chubut, Formosa, La Pampa, Santa Cruz, Santa Fe y San Luis. Ello no obstante, en el último párrafo de la Cláusula III “Implementación” del Consenso citado se establece que este “(…) queda abierto a la adhesión por parte de los señores gobernadores de las provincias que no lo suscriben en el día de la fecha”.

(2) “Consenso Fiscal 2018”, Cláusula I “Compromisos comunes”, Impuesto a las Ganancias, incs. a) y b).

(3) “Consenso Fiscal 2018”, Cláusula I “Compromisos comunes”, Ley de Responsabilidad Fiscal, incs. c) y d).

(4) “Consenso Fiscal 2018”, Cláusula I “Compromisos comunes”, Impuesto sobre los Bienes Personales, inc. e).

(5) “Consenso Fiscal 2018”, Cláusula I “Compromisos comunes”, Impuesto a los Sellos, inc. f).

(6) Pacto Federal para el Empleo, la Producción y el Crecimiento del 12/08/1993, punto primero, inc. 1º.

(7) Pacto Federal para el Empleo, la Producción y el Crecimiento del 12/08/1993, punto primero.

(8) REVILLA, Pablo J. M., “Impuesto de Sellos”, en NAVEIRA DE CASANOVA, Gustavo J. y otros, Régimen tributario argentino, Ed. Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 2011, 2ª ed., cap. XXV, p. 566.

(9) Pacto Federal para el Empleo, la Producción y el Crecimiento del 12/08/1993, punto segundo, inc. 1º.

(10) BO nro. 28.109 del 23/03/1995.

(11) BO nro. 28.488 del 27/09/1996.

(12) BO nro. 29.053 del 30/12/1998 (art. 11).

(13) BO nro. 29.305 del 31/12/1999 (Título XIV, art. 17).

(14) BO nro. 30.822 del 12/01/2006 (art. 76).

(15) BO nro. 32.058 del 29/12/2010 (art. 26).

(16) BO nro. 33.249 del 04/11/2015 (art. 5º).

(17) “V. Suspensión de los plazos del Pacto Fiscal II. El Estado Nacional, las provincias y la CABA acuerdan suspender los plazos para el cumplimiento de las cláusulas del Pacto Fiscal II entre quienes aprueben este Consenso”.

(18) REVILLA, Pablo J. M., “Impuesto de sellos”, en NAVEIRA DE CASANOVA, Gustavo J. y otros, Régimen tributario argentino, cit., cap. XXV, p. 566.

(19) SOLER, Osvaldo H. – CARRICA, Enrique D., “El impuesto de sellos en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires”, disponible en www.soler.com.ar/2009/f10.htm, “I – Impuesto instrumental”, “Requisitos básicos para la procedencia del gravamen”, “a) Tipificación de los actos jurídicos”, párr. 2º.

(20) SOLER, Osvaldo H. – CARRICA, Enrique D., “El impuesto de sellos en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires”, disponible en www.soler.com.ar/2009/f10.htm, “I – Impuesto instrumental”, “El hecho imponible actual en el Impuesto de Sellos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires”, “Los actos y contratos instrumentados”, párr. 2º.

(21) Art. 171, párr. 1º del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Segundo “Impuesto de sellos”, Capítulo Primero “Hecho imponible”.

(22) Art. 119 del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo: Parte Especial, Título Tercero: “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “De los hechos imponibles”.

(23) Art. 235, párr. 1º del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título III “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “De la Materia Imponible”.

(24) Art. 201, inc. a) del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo: Parte Especial, Título IV “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Objeto”.

(25) Art. 251, primer párrafo del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título IV “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Del impuesto”.

(26) Art. 197 del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Cuarto “Impuestos de Sellos”, Capítulo Primero “Hecho imponible. Definición”.

(27) Art. 150, primer párrafo del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo Primero “De los hechos imponibles”.

(28) Art. 151 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “De los hechos imponibles”.

(29) Art. 225, párr. 1º del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Hecho Imponible”.

(30) Art. 155, inc. a) del Cód. Fiscal, dentro del Título Cuarto “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Disposiciones generales”.

(31) Art. 196 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título III “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Del hecho imponible”.

(32) Art. 130 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título II “Impuestos de Sellos”, Capítulo I “Disposiciones generales”.

(33) Art. 171, párr. 1º del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Segundo “Impuesto de Sellos”, Capítulo Primero “Hecho Imponible”.

(34) Art. 239 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo: Parte Especial, Título Cuarto “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “De los hechos imponibles”.

(35) Art. 119 del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo: Parte Especial, Título Tercero: “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “De los hechos imponibles”.

(36) Art. 201, inc. a) del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo: Parte Especial, Título IV “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Objeto”.

(37) Art. 167 del Cód. Fiscal, dentro del Libro II-Parte Especial, Título III “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “De los hechos imponibles”.

(38) Art. 218 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Tercero – Parte Especial, “Impuesto de Sellos”, Título Primero “Del hecho imponible”.

(39) Art. 1 de la Ley Río Negro 4891, dentro del Capítulo I “Disposiciones generales”.

(40) Art. 226 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Quinto “Impuesto de Sellos”, Capítulo Primero “Hecho imponible”.

(41) Art. 189 del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo, Título Cuarto “Impuestos de Sellos”, Capítulo I “De los hechos imponibles”.

(42) Art. 216, primer párrafo del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo Primero “Hecho Imponible”.

(43) Art. 207, primer párrafo del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título III “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Del hecho imponible”.

(44) Art. 220, párr. 1º del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “De los hechos imponibles”.

(45) Art. 226, inc. a) del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo Primero “Disposiciones generales. Hecho imponible, concepto, determinación, condiciones”.

(46) Art. 232, inc. a) del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Cuarto “Del impuesto de Sellos”.

(47) Art. 235 del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título III “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “De la Materia Imponible”.

(48) Art. 150, primer párrafo del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo Primero “De los hechos imponibles”.

(49) Art. 130 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título II “Impuestos de Sellos”, Capítulo I “Disposiciones generales”.

(50) Art. 253 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título IV “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Del impuesto”.

(51) Art. 153 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “De los hechos imponibles”.

(52) Art. 155, inc. a) del Cód. Fiscal, dentro del Título Cuarto “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Disposiciones generales”.

(53) Art. 172 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Segundo “Impuesto de Sellos”, Capítulo Primero “Hecho Imponible”.

(54) Art. 240 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo: Parte Especial, Título Cuarto “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “De los hechos imponibles”.

(55) Art. 208 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título III “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Del hecho imponible”.

(56) Art. 226, inc. b) del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo Primero “Disposiciones generales. Hecho imponible, concepto, determinación, condiciones”.

(57) Art. 232, inc. b) del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Cuarto “Del impuesto de Sellos”.

(58) Art. 218 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Tercero – Parte Especial, “Impuesto de Sellos”, Título Primero “Del hecho imponible”.

(59) Art. 197 del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Cuarto “Impuestos de Sellos”, Capítulo Primero “Hecho imponible. Definición”.

(60) Art. 225, tercer párrafo del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Hecho Imponible”.

(61) Art. 196 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título III “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Del hecho imponible”.

(62) Art. 119 del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo: Parte Especial, Título Tercero: “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “De los hechos imponibles” (sólo refiere a la producción de efectos en la provincia).

(63) Art. 167 del Cód. Fiscal, dentro del Libro II-Parte Especial, Título III “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “De los hechos imponibles”.

(64) Art. 227 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Quinto “Impuesto de Sellos”, Capítulo Primero “Hecho imponible”.

(65) Art. 190 del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo, Título Cuarto “Impuestos de Sellos”, Capítulo I “De los hechos imponibles”.

(66) Art. 216, párr. 4º del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo Primero “Hecho Imponible”.

(67) Art. 220, párr. 2º del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “De los hechos imponibles”.

(68) Art. 235, párr. 3º del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título III “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “De la Materia Imponible”.

(69) Art. 150, párr. 2º del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo Primero “De los hechos imponibles”.

(70) Art. 132, inc. a) del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título II “Impuestos de Sellos”, Capítulo I “Disposiciones generales”.

(71) Art. 2 de la Ley Río Negro 4891, dentro del Capítulo I “Disposiciones generales”.

(72) Art. 235, párr. 8º del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título III “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “De la Materia Imponible”.

(73) Art. 201, inc. d) del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo: Parte Especial, Título IV “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Objeto”.

(74) Art. 225, párr. 1º del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Hecho Imponible”.

(75) Art. 195 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título III “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Del hecho imponible”.

(76) Art. 1 de la Ley Río Negro 4891, dentro del Capítulo I “Disposiciones generales”.

(77) Art. 232 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Cuarto “Del impuesto de Sellos”.

(78) Art. 235, párr. 1º del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título III “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “De la Materia Imponible”.

(79) Art. 119 del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo: Parte Especial, Título Tercero: “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “De los hechos imponibles”.

(80) Art. 155 del Cód. Fiscal, dentro del Título Cuarto “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Disposiciones generales”.

(81) Art. 201, inc. a) del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo: Parte Especial, Título IV “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Objeto”.

(82) Art. 218 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Tercero – Parte Especial, “Impuesto de Sellos”, Título Primero “Del hecho imponible”.

(83) Art. 216, párr. 1º del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo Primero “Hecho Imponible”.

(84) Art. 226, inc. c) del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo Primero “Disposiciones generales. Hecho imponible, concepto, determinación, condiciones”.

(85) Art. 251, párr. 1º del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título IV “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Del impuesto”.

(86) Art. 239 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo: Parte Especial, Título Cuarto “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “De los hechos imponibles”.

(87) Art. 207, párr. 1º del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título III “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Del hecho imponible”.

(88) Arts. 251 y 260 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título IV “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Del impuesto”.

(89) Art. 197 del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Cuarto “Impuestos de Sellos”, Capítulo Primero “Hecho imponible. Definición”.

(90) Art. 153 del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo Primero “De los hechos imponibles”.

(91) Art. 157 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “De los hechos imponibles”.

(92) Art. 227 del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Hecho Imponible”.

(93) Art. 245 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo: Parte Especial, Título Cuarto “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “De los hechos imponibles”.

(94) Art. 122 del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo: Parte Especial, Título Tercero: “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “De los hechos imponibles”.

(95) Art. 230 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Quinto “Impuesto de Sellos”, Capítulo Primero “Hecho imponible”.

(96) Art. 194 del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo, Título Cuarto “Impuestos de Sellos”, Capítulo I “De los hechos imponibles”.

(97) Art. 219 del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo Primero “Hecho Imponible”.

(98) Art. 240 del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título III “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “De la Materia Imponible”.

(99) Art. 155, inc. b) del Cód. Fiscal, dentro del Título Cuarto “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Disposiciones generales”.

(100) Arts. 195 y 199 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título III “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Del hecho imponible”.

(101) Art. 132, inc. b) del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título II “Impuestos de Sellos”, Capítulo I “Disposiciones generales”.

(102) Art. 201, inc. b) del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo: Parte Especial, Título IV “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Objeto”.

(103) Art. 171, primer párrafo del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Segundo “Impuesto de Sellos”, Capítulo Primero “Hecho Imponible”.

(104) Art. 167 del Cód. Fiscal, dentro del Libro II-Parte Especial, Título III “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “De los hechos imponibles”.

(105) Art. 223 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Tercero – Parte Especial, “Impuesto de Sellos”, Título Primero “Del hecho imponible”.

(106) Art. 13 de la Ley Río Negro 4891, dentro del Capítulo I “Disposiciones generales”.

(107) Art. 215 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título III “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Del hecho imponible”.

(108) Art. 223 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “De los hechos imponibles”.

(109) Art. 226, inc. c) del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo Primero “Disposiciones generales. Hecho imponible, concepto, determinación, condiciones”.

(110) Art. 242 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Cuarto “Del impuesto de Sellos”.

(111) Art. 251, segundo párrafo del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título IV “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Del impuesto”.

(112) Art. 155, inc. c) del Cód. Fiscal, dentro del Título Cuarto “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Disposiciones generales”.

(113) Art. 171, párr. 1º del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Segundo “Impuesto de Sellos”, Capítulo Primero “Hecho Imponible”.

(114) Art. 167 del Cód. Fiscal, dentro del Libro II-Parte Especial, Título III “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “De los hechos imponibles”.

(115) Art. 207, párr. 2º del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título III “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Del hecho imponible”.

(116) Art. 226, inc. c) del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo Primero “Disposiciones generales. Hecho imponible, concepto, determinación, condiciones”.

(117) Art. 232, inc. b) del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Cuarto “Del impuesto de Sellos”.

(118) Art. 197 del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Cuarto “Impuestos de Sellos”, Capítulo Primero “Hecho imponible. Definición”.

(119) Art. 153, inc. 5º) del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “De los hechos imponibles”.

(120) Art. 225, párr. 4º del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Hecho Imponible”.

(121) Art. 157, inc. h) del Cód. Fiscal, dentro del Título Cuarto “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Disposiciones generales”.

(122) Art. 132, inc. f) del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título II “Impuestos de Sellos”, Capítulo I “Disposiciones generales”.

(123) Art. 239, inc. c) del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo: Parte Especial, Título Cuarto “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “De los hechos imponibles”.

(124) Art. 167 del Cód. Fiscal, dentro del Libro II-Parte Especial, Título III “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “De los hechos imponibles”.

(125) Art. 2 de la Ley Río Negro 4891, dentro del Capítulo I “Disposiciones generales”.

(126) Art. 227 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Quinto “Impuesto de Sellos”, Capítulo Primero “Hecho imponible”.

(127) Art. 190 del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo, Título Cuarto “Impuestos de Sellos”, Capítulo I “De los hechos imponibles”.

(128) Art. 216, párr. 5º del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo Primero “Hecho Imponible”.

(129) Art. 207, párr. 3º del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título III “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Del hecho imponible”.

(130) Art. 233, inc. b) del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Cuarto “Del impuesto de Sellos”.

(131) Art. 235, párr. 9º del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título III “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “De la Materia Imponible”.

(132) Art. 207, párr. 3º del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título III “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Del hecho imponible”.

(133) Art. 233, inc. b) del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Cuarto “Del impuesto de Sellos”.

(134) Art. 283 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título IV “Impuesto de Sellos”, Capítulo II “De la determinación de la base imponible”.

(135) Art. 222 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título III “Impuesto de Sellos”, Capítulo III “De la base imponible”.

(136) Art. 208 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Segundo “Impuesto de Sellos”, Capítulo Tercero “Base imponible”.

(137) Art. 139 del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo: Parte Especial, Título Tercero: “Impuesto de Sellos”, Capítulo IV “De la base imponible”.

(138) Art. 227 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo: Parte Especial, Título IV “Impuesto de Sellos”, Capítulo III “Base imponible. Conceptos deducibles”.

(139) Art. 243 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo IV “De la base imponible”.

(140) BO: 21/02/1977.

(141) Art. 251, párr. 2º del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título IV “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Del impuesto”.

(142) Art. 207, párr. 2º del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título III “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Del hecho imponible”.

(143) Art. 151 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “De los hechos imponibles”.

(144) Art. 225, párr. 1º del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Hecho Imponible”.

(145) Art. 195 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título III “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Del hecho imponible”.

(146) Art. 201, inc. c) del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo: Parte Especial, Título IV “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Objeto”.

(147) Art. 167 del Cód. Fiscal, dentro del Libro II-Parte Especial, Título III “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “De los hechos imponibles”.

(148) Art. 232 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Cuarto “Del impuesto de Sellos”.

(149) Art. 235, pár. 1º del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título III “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “De la Materia Imponible”.

(150) Art. 156 del Cód. Fiscal, dentro del Título Cuarto “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Disposiciones generales”.

(151) Art. 227, inc. b) del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo Primero “Disposiciones generales. Hecho imponible, concepto, determinación, condiciones”.

(152) Art. 177 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título II “Impuestos de Sellos”, Capítulo III “Operaciones monetarias”.

(153) Art. 171, párr. 2º del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Segundo “Impuesto de Sellos”, Capítulo Primero “Hecho Imponible”.

(154) Art. 239, inc. b) del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo: Parte Especial, Título Cuarto “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “De los hechos imponibles”.

(155) Art. 219, inc. b) del Cód. Fiscal, dentro del Libro Tercero – Parte Especial, “Impuesto de Sellos”, Título Primero “Del hecho imponible”.

(156) Arts. 1º y 53 de la Ley Río Negro 4891, dentro del Capítulo I “Disposiciones generales” y Capítulo IV “Operaciones monetarias”.

(157) Art. 243 del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo IV “De la base imponible”.

(158) Art. 252 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título IV “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Del impuesto”.

(159) Art. 151 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “De los hechos imponibles”.

(160) Art. 225 del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Hecho Imponible”.

(161) Art. 195 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título III “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Del hecho imponible”.

(162) Art. 131 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título II “Impuestos de Sellos”, Capítulo I “Disposiciones generales”.

(163) Art. 239, inc. d) del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo: Parte Especial, Título Cuarto “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “De los hechos imponibles”.

(164) Art. 201, inc. e) del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo: Parte Especial, Título IV “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Objeto”.

(165) Art. 233, inc. f) del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Cuarto “Del impuesto de Sellos”.

(166) Art. 250 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo IV “De la base imponible”.

(167) Art. 155, último párrafo del Cód. Fiscal, dentro del Título Cuarto “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Disposiciones generales”.

(168) Art. 132, inc. c) del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título II “Impuestos de Sellos”, Capítulo I “Disposiciones generales”.

(169) Art. 132, inc. d) del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título II “Impuestos de Sellos”, Capítulo I “Disposiciones generales”.

(170) Art. 132, inc. e) del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título II “Impuestos de Sellos”, Capítulo I “Disposiciones generales”.

(171) Art. 132, inc. g) del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título II “Impuestos de Sellos”, Capítulo I “Disposiciones generales”.

(172) Art. 171, párr. 3º del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Segundo “Impuesto de Sellos”, Capítulo Primero “Hecho Imponible”.

(173) Art. 168 del Cód. Fiscal, dentro del Libro II-Parte Especial, Título III “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “De los hechos imponibles”.

(174) Art. 220 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Tercero – Parte Especial, “Impuesto de Sellos”, Título Primero “Del hecho imponible”.

(175) Art. 217, párr. 1º del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo Primero “Hecho Imponible”.

(176) Art. 229 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “De los hechos imponibles”.

(177) Art. 233, inc. a) del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Cuarto “Del impuesto de Sellos”.

(178) B.O.: 20/08/1991.

(179) Art. 233, inc. c) del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Cuarto “Del impuesto de Sellos”.

(180) B.O.: 16/01/1995.

(181) Art. 233, inc. e) del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Cuarto “Del impuesto de Sellos”.

(182) SOLER, Osvaldo H. – CARRICA, Enrique D., “El impuesto de sellos en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires” – disponible en www.soler.com.ar/2009/f10.htm, “I – Impuesto instrumental”, “El hecho imponible actual en el Impuesto de Sellos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires”, “Los actos y contratos instrumentados”, párr. 7º.

(183) Art. 197 del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Cuarto “Impuestos de Sellos”, Capítulo Primero “Hecho imponible. Definición”.

(184) Art. 225, párr. 2º del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Hecho Imponible”.

(185) Art. 133 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título II “Impuestos de Sellos”, Capítulo I “Disposiciones generales”.

(186) Art. 167 del Cód. Fiscal, dentro del Libro II-Parte Especial, Título III “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “De los hechos imponibles”.

(187) Art. 216, párr. 2º del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo Primero “Hecho Imponible”.

(188) Art. 216, párr. 2º del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo Primero “Hecho Imponible”.

(189) Art. 237 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Cuarto “Del impuesto de Sellos”.

(190) Art. 255 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título IV “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Del impuesto”.

(191) Art. 153, inc. 6º del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “De los hechos imponibles”.

(192) Art. 225, párr. 6º del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Hecho Imponible”.

(193) Art. 132, último párrafo del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título II “Impuestos de Sellos”, Capítulo I “Disposiciones generales”.

(194) Art. 173 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Segundo “Impuesto de Sellos”, Capítulo Primero “Hecho Imponible”.

(195) Art. 242 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo: Parte Especial, Título Cuarto “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “De los hechos imponibles”.

(196) Art. 201 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo: Parte Especial, Título IV “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Objeto”.

(197) Art. 167 del Cód. Fiscal, dentro del Libro II-Parte Especial, Título III “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “De los hechos imponibles”.

(198) Art. 220 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Tercero – Parte Especial, “Impuesto de Sellos”, Título Primero “Del hecho imponible”.

(199) Art. 217, párr. 2º del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo Primero “Hecho Imponible”.

(200) Art. 210 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título III “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Del hecho imponible”.

(201) Art. 229 del Cód. Tributario, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Tercero “Impuesto de Sellos”, Capítulo Primero “Disposiciones generales. Hecho imponible, concepto, determinación, condiciones”.

(202) Art. 235 del Cód. Fiscal, dentro del Libro Segundo – Parte Especial, Título Cuarto “Del impuesto de Sellos”.

(203) Dentro del Título Segundo “Gobiernos de Provincia”: “La ciudad de Buenos Aires tendrá un régimen de Gobierno autónomo con facultades propias de legislación y jurisdicción, y su jefe de gobierno será elegido directamente por el pueblo de la ciudad./ Una ley garantizará los intereses del Estado nacional mientras la ciudad de Buenos Aires sea capital de la Nación./ En el marco de lo dispuesto en este artículo, el Congreso de la Nación convocará a los habitantes de la Ciudad de Buenos Aires para que, mediante los representantes que elijan a ese efecto, dicten el estatuto organizativo de sus instituciones”.

(204) Dentro del Libro Segundo “Gobierno de la Ciudad”, Título Tercero “Poder Legislativo”, Capítulo Segundo “Atribuciones”.

(205) Dentro del Libro Segundo “Gobierno de la Ciudad”, Título Tercero “Poder Legislativo”, Capítulo Segundo “Atribuciones”.

(206) BOCBA del 29/01/1999.

(207) T.o. por dec. 629/GCABA/99 (BOCBA: 14/04/1999).

(208) Con las modificaciones introducidas por la ley CABA 322 (BOCBA: 17/02/2000), T.O. por dec. 347/GCABA/00 (BOCBA: 04/04/2000).

(209) Aprobado por ley CABA 541 (BOCBA: 22/01/2001).

(210) Aprobado por ley CABA 745 (BOCBA: 17/01/2002), t.o. por dec. 240/GCABA/02 (BOCBA [Separata]: 04/04/2002).

(211) BOCBA: 30/09/2002.

(212) Ley CABA 874, art. 1º: “Estará sujeta al impuesto de sellos la formalización de escrituras públicas por las que se transfiera el dominio de inmuebles situados en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en virtud de cualquier contrato a título oneroso, de acuerdo con la siguiente escala: “Quedan incluidas en dicha escala las transferencias de dominio de inmuebles situados en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires que se realicen con motivo de: “a. Aportes de capital a sociedades. “b. Transferencias de establecimientos comerciales o industriales. “c. Disolución de sociedades y adjudicaciones a los socios”.

(213) Aprobado por ley CABA 1010 (BOCBA: 24/01/2003), t.o. por dec. 319/GCABA/03 (BOCBA [Separata]: 24/04/2003).

(214) Aprobado por ley CABA 1192 (BOCBA: 05/01/2004), t.o. por dec. 882/GCABA/04 (BOCBA [Separata]: 18/06/2004).

(215) Con las modificaciones introducidas por la ley CABA 1543 (BOCBA: 04/01/2005), t.o. por dec. 394/GCABA/05 (BOCBA [Separata]: 01/04/2005).

(216) SOLER, Osvaldo H. – CARRICA, Enrique D., “El impuesto de sellos en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires” – disponible en www.soler.com.ar/2009/f10.htm, “Situación normativa previa a la sanción de la ley 2997”, párrs. 1º y 3º.

(217) Cód. Fiscal de la CABA, con las modificaciones introducidas por la ley CABA 2179 (BOCBA: 28/12/2006), t.o. por dec. 109/GCABA/07 (BOCBA [Separata]: 14/02/2007).

(218) Cód. Fiscal de la CABA, con las modificaciones introducidas por la ley CABA 2569 (BOCBA: 26/12/2007), t.o. por dec. 651/GCABA/08 (BOCBA [Separata]: 17/06/2008).

(219) BOCBA: 09/01/2009.

(220) Cód. Fiscal de la CABA, t.o. 2008, con las modificaciones introducidas por la ley CABA 2997, art. 337, dentro del Título XII “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Impuesto Instrumental”, Sección I “Disposiciones Generales”. Hoy Cód. Fiscal de la CABA, t.o. 2018 (con las modificaciones introducidas por la ley CABA 6066 [BOCBA: 21/12/2018], t.o. por dec. 59/2018 [BOCBA (Separata): 26/02/2018], art. 423 “Actos y contratos comprendidos”, dentro del Título XV “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Impuesto instrumental”, Sección I “Disposiciones Generales”.

(221) Cód. Fiscal de la CABA, t.o. 2008, con las modificaciones introducidas por la ley CABA 2997, art. 337, inc. b), última parte, dentro del Título XII “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Impuesto Instrumental”, Sección I “Disposiciones Generales”. Hoy Cód. Fiscal de la CABA, t.o. 2018, art. 423, inc. b), última parte “Actos y contratos comprendidos”, dentro del Título XV “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Impuesto instrumental”, Sección I “Disposiciones Generales”.

(222) Cód. Fiscal de la CABA, t.o. 2008, con las modificaciones introducidas por la ley CABA 2997, art. 338, dentro del Título XII “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Impuesto Instrumental”, Sección I “Disposiciones Generales”. Hoy Cód. Fiscal de la CABA, t.o. 2018, art. 424 “Contratos de seguros”, dentro del Título XV “Impuesto de Sellos”, Capítulo I “Impuesto instrumental”, Sección I “Disposiciones Generales”.

(223) SOLER, Osvaldo H. – CARRICA, Enrique D: “El impuesto de sellos en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires” – disponible en www.soler.com.ar/2009/f10.htm, “I – Impuesto Instrumental” “El hecho imponible actual en el Impuesto de Sellos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires” “Los actos y contratos instrumentados”, párr. 2º.

(224) Buenos Aires, Catamarca, Chaco, Chubut, Córdoba, Corrientes, Entre Ríos, Formosa, Jujuy, La Pampa, La Rioja, Mendoza, Misiones, Neuquén, Río Negro, Salta, San Juan, Santa Cruz, Santa Fe, Santiago del Estero, Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur y Tucumán. La única provincia que no suscribió el “Consenso Fiscal” del 16/11/2017 fue San Luis. Ello no obstante, en el último párrafo de la Cláusula VI “Implementación” del referido Consenso se establece que este “…queda abierto a la adhesión por parte de los señores gobernadores de las provincias que no lo suscriben en el día de la fecha”.

(225) Ver “Consenso Fiscal” del 16/11/2017: “En la Ciudad de Buenos Aires, a los 16 días del mes de noviembre de 2017, se reúnen el señor Presidente de la Nación Argentina, Ing. Mauricio Macri, los señores gobernadores abajo firmantes y el Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA) y declaran: (…)”,párr. 3º.

(226) Ver “Consenso Fiscal” del 16/11/2017: “En la Ciudad de Buenos Aires, a los 16 días del mes de noviembre de 2017, se reúnen el señor Presidente de la Nación Argentina, Ing. Mauricio Macri, los señores gobernadores abajo firmantes y el Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA) y declaran: (…)”,párr. 7º.

(227) “Consenso Fiscal” del 16/11/2017, Cláusula III “Compromisos Asumidos por las provincias y la CABA”, incs. i), j) y k).

(228) “Consenso Fiscal” del 16/11/2017, Cláusula VI “Implementación”.

(229) BO: 02/01/2018.

(230) Buenos Aires [ley Bs. As. 15.017 (BO Bs. As.: 24/01/2018)], Catamarca [ley Catamarca 5532 [BO Catamarca: 29/12/2017)], Chaco [Ley Chaco 2745-B [BO Chaco: 22/12/2017)], Chubut (ley Chubut XXIV-79 [BO Chubut: 09/03/2018)]; Córdoba [ley Córdoba 10.519 [BO Córdoba: 26/12/2017)], Corrientes [ley Corrientes 6434 (BO Corrientes: 14/02/2018) y decreto PEN Corrientes 264/2017 (BO Corrientes: 10/07/2018)], Formosa [ley Formosa 1659 (BO Formosa: 03/01/2018)], Jujuy (ley Jujuy 6062 (BO Jujuy: 26/02/2018)], Mendoza [decreto PEN Mendoza 2481/2017 (BO Mendoza: 15/12/2017) y ley Mendoza 9045 (BO Mendoza: 16/02/2018)], Misiones [Ley Misiones nro. XXI-67 (BO Misiones: 20/12/2017)], Neuquén [Ley Neuquén 3090 (BO Neuquén: 29/12/2017)], Río Negro [Ley Río Negro 5262 (BO Río Negro: 01/01/2018)], San Juan [decreto PEN San Juan 2138/2017 (BO San Juan: 21/02/2018) y ley San Juan 1719-I (BO San Juan: 09/02/2018)], Santa Cruz [ley Santa Cruz 3570 (BO Santa Cruz: 04/01/2018)], Santa Fe [Ley Santa Fe 13.748 (BO Santa Fe: 19/02/2018)], Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur [Ley Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur 1195 (BO Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur: 28/12/2017)], Tucumán [Ley Tucumán 9070 (BO Tucumán: 26/12/2017)], Ciudad Autónoma de Buenos Aires [res. 441/LCABA/17 (BOCBA: 08/01/2018)].

(231) “Consenso Fiscal 2018”, cláusula III “Implementación”.

(232) BO del 04/12/2018.

(233) Ley Bs. As. 15.079, ley impositiva para el año 2019 (BO Bs. As.: 12/12/2018), art. 144.

(234) Ley Córdoba 10.591 (BO Córdoba: 26/12/2018).

(235) Dec. PEN Mendoza 2283/2018 (BO Mendoza: 03/01/2019).

(236) Ley Salta 8129 (BO Salta: 28/12/2018).

(237) Ley Tucumán 9136 (BO Tucumán: 11/12/2018).