La temporaneidad de la defensa de prescripción de la acción civil en causa penalMINISTERIO DE EDUCACION

 

INSTITUTO NACIONAL DE EDUCACION TECNOLOGICA

 

Resolución Nº 124/2014

Bs. As., 18/3/2014

 

VISTO la Ley N° 22.317, sus modificatorias y la Ley N° 26.895 relativas al Régimen de Crédito Fiscal en el ámbito del MINISTERIO DE EDUCACION a través del INSTITUTO NACIONAL DE EDUCACION TECNOLOGICA, la Ley Nº 25.300 de Fomento de las MiPyMEs y

 

CONSIDERANDO:

 

Que resulta necesario establecer el procedimiento para la administración del Régimen de Crédito Fiscal de la Ley N° 22.317, conforme el cupo anual establecido por la Ley N° 26.895 de Presupuesto General de la Administración Nacional para el ejercicio 2014.

 

Que para ello, se han tenido en cuenta las experiencias recogidas durante los años 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 y 2013.

 

Que la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS ha tomado la intervención que le compete.

 

Que el Decreto N° 1895/02, dispone expresamente que la Dirección Ejecutiva del INSTITUTO NACIONAL DE EDUCACION TECNOLOGICA, tiene la atribución de administrar el Régimen de la Ley N° 22.317 del Crédito Fiscal, y fijar en consecuencia el procedimiento a tal fin.

 

Que el cupo anual fijado por la Ley 26.895 cuya administración corresponde a este INSTITUTO dependiente del MINISTERIO DE EDUCACION, asciende a la suma de PESOS TREINTA Y OCHO MILLONES ($ 38.000.000).

 

Por ello,

 

EL DIRECTOR EJECUTIVO

DEL INSTITUTO NACIONAL DE EDUCACION TECNOLOGICA

RESUELVE:

ARTICULO 1º — Aprobar el Procedimiento para la Presentación, Evaluación, Asignación y Rendición de Proyectos de Educación Trabajo, en el marco del Régimen de Crédito Fiscal de la Ley N° 22.317, para la asignación del cupo anual previsto por la Ley N° 26.895 para el ejercicio 2014, y que como Anexo I, forma parte integrante de la presente Resolución.

 

ARTICULO 2º — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — Prof. EDUARDO ARANGUNDI, Director Ejecutivo, Instituto Nacional de Educación Tecnológica, Ministerio de Educación.

 

ANEXO I

 

Ministerio de Educación

 

INET

 

Régimen de Crédito Fiscal

 

Ley 22.317

 

Procedimiento para la Presentación, Evaluación y Ejecución

de Proyectos de Educación – Trabajo – Tecnología

 

Año 2014

 

I. REGIMEN DE CREDITO FISCAL

 

1.1 Objetivo General del Régimen de Crédito Fiscal

 

El Instituto Nacional de Educación Tecnológica (INET) a través del Régimen de Crédito Fiscal financia proyectos que vinculen la educación técnica con el empleo y el desarrollo tecnológico.

 

Los proyectos tienen por objeto mejorar las condiciones de empleabilidad para estudiantes y miembros de la comunidad local mediante actividades conjuntas con instituciones del ámbito socio productivo y educativo-tecnológico.

 

1.2 Acceso al Régimen de Crédito Fiscal

 

Las instituciones educativas deberán presentar hasta el día 30 de mayo de 2014 un proyecto patrocinado por una o más empresas, según las pautas establecidas en el presente Procedimiento.

 

Aquellas instituciones educativas que no cuenten con patrocinante/s al momento de su presentación, podrán incorporarlo/s junto con la documentación respectiva (de la empresa) hasta el día 31 de julio de 2014.

 

Los establecimientos educativos no podrán participar en más de un proyecto como solicitantes, salvo que soliciten replicar cursos que hayan sido aprobados y financiados en los años 2010, 2011 y 2012 (ver punto 1.4 y 2.11).

 

1.3 Condiciones de presentación

 

Toda la documentación

que integre la presentación deberá ser suscripta por el Director en el caso de escuelas de gestión pública o el representante legal y/o apoderado en el caso de instituciones educativas de gestión privada. En el supuesto de carecer de legajo en el INET o tenerlo desactualizado deberá acompañarse por los instrumentos que acrediten la representación invocada.

 

No se aceptarán solicitudes sin la documentación mencionada en el presente Procedimiento.

 

Todos los proyectos deberán ir acompañados de los formularios debidamente completados e impresos en papel y en formato digital (archivo electrónico) conteniendo los formularios del punto 2.9 (formularios FPP y FRP), que deberán enviarlo a la cuenta creditofiscal@inet.edu.ar. Una vez recibido por el INET, a vuelta de correo se les adjuntará un recibí conforme que deberán imprimir y remitir al INET dentro de los 10 días, debidamente firmado por el responsable del proyecto. Una vez realizada esta presentación de archivo electrónico conteniendo los formularios, será reenviado a cada referente provincial para su conocimiento.

 

Al momento de la presentación del proyecto, la documentación deberá estar firmada y sellada en todas sus fojas y respetando el siguiente orden:

 

1. Carta Solicitud

 

2. Carta compromiso

 

3. Declaración Jurada de subsidio (declaración jurada que el proyecto presentado no se financia por otro programa)

 

4. Declaración Jurada de la provisión de servicios (gas, luz, agua, cloacas)

 

5. Rubros presupuestarios

 

6. Datos institucionales

 

7. Formulario de Presentación de Proyecto (FPP)

 

8. Declaración Jurada de Espacio Físico (DJEF)

 

9. Declaración Jurada de final de obra

 

10. Fotos del espacio físico y croquis

 

11. Formulario de Presupuesto Equipamiento (PEQ)

 

12. Presupuestos del equipamiento (originales)

 

13. Formulario de Acciones Formativas (FAF)

 

14. Presupuesto de Acciones Formativas (PAF)

 

15. Currículums de/los capacitadores

 

16. Declaración Jurada de la Capacitadora (DJC)

 

17. Acuse de recibo, del archivo electrónico

 

18. Adhesiones

 

19. FL 2 y FL 3 Según corresponda

 

20. Constancia fehaciente de la jurisdicción del número de CUE

 

21. Norma de designación del Director/a o Representante legal

 

22. Norma de creación del establecimiento

 

23. Plan de estudios.

 

Importante al momento de la presentación:

 

– Items 19, 20, 21, 22 y 23 en el supuesto de carecer de legajo en el INET o tenerlo desactualizado.

 

– Items 19, 20, 21, 22 y 23 de no poseer la documentación legal completa, el proyecto presentado por el establecimiento solicitante no será evaluado.

 

Los proyectos deberán ser presentados ante el INET – Régimen de Crédito Fiscal, Saavedra 789, piso 3º, sección Mesa de Entradas de RCF, Ciudad de Buenos Aires (1229), hasta el 30 de mayo de 2014. En el caso de solicitudes remitidas por correo se considerará válida la fecha que conste en el sello de envío.

 

Todo proyecto presentado en forma incompleta al 30 de mayo de 2014 será desestimado por incumplimiento del punto 1.3 de la presente Resolución. La única documentación que puede faltar al momento de la fecha de cierre de la presentación de proyectos serán: la/s carta/s compromiso de la/s empresa/s patrocinante/s y el acuse de recibo del archivo electrónico (punto 1.3).

 

1.4 Asignación del cupo

 

El cupo anual

fijado por la Ley de Presupuesto Nacional Nº 26.895 para el año 2014, cuya administración corresponde al INSTITUTO NACIONAL DE EDUCACION TECNOLOGICA, asciende a un TOTAL DE PESOS TREINTA Y OCHO MILLONES ($ 38.000.000). De los cuales, PESOS TREINTA Y SEIS MILLONES ($ 36.000.000) serán afectados a Proyectos 2014 y PESOS DOS MILLONES ($ 2.000.000) serán para la asignación directa de capacitación de años anteriores que hayan sido aprobadas, financiadas y rendidas en los 3 últimos años.

 

Se asignará un importe mínimo y equivalente al 2% (dos por ciento) de dicho cupo a cada Jurisdicción en tanto cuenten con proyectos aprobados por ese monto mínimo. El monto restante se asignará conforme al orden de mérito nacional, el que se constituirá con la totalidad de los proyectos aprobados.

 

1.5 Proyectos de Educación-Trabajo-Tecnología

 

Los proyectos deberán contemplar el desarrollo y ejecución de acciones orientadas a:

 

• Incorporar nuevas tecnologías y equipamiento escolar

 

• Promover la articulación con organizaciones del ámbito socio productivo, Universidades y Centros de Investigación, Desarrollo e Innovación I+D+i

 

• Brindar capacitación tecnológica abierta a la comunidad

 

• Impulsar la retención escolar, realizando cursos o talleres para los niveles iniciales (de 1° a 4° año), relacionados con la Orientación Vocacional (visitas de empresas, organismos y/o profesionales al establecimiento, mediante estructuras de aprendizaje dinámicas como: grupo de ayuda, tutorías, taller de teatro, etc.). Atendiendo así directamente a estos alumnos que experimentan procesos de reorientación con más frecuencia.

 

En tal sentido se verán favorecidos los proyectos que:

 

1. Faciliten o promuevan la retención escolar a partir del trabajo con poblaciones en situación de riesgo educativo utilizando nuevas tecnologías.

 

2. Obtengan el compromiso de instituciones de los sectores empresariales y gremiales para la celebración de convenios que propicien acciones conjuntas o cooperación recíproca, que incluyan pasantías o prácticas profesionalizantes dirigidas a alumnos y docentes.

 

3. Obtengan el compromiso de instituciones del sector educativo tecnológico, para la celebración de convenios que propicien acciones conjuntas de capacitación orientadas a mejorar el perfil de formación de los alumnos y docentes de las instituciones educativas.

 

II. EL FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS

 

2.1 ¿Quiénes pueden solicitar financiamiento?

 

Los proyectos deberán ser presentados por las entidades del sistema educativo reconocidos por la autoridad competente, de gestión pública o privada, de nivel medio técnico, agrotécnico, polimodal con trayectos técnicos profesionales, formación profesional y/o equivalentes de acuerdo a lo normado en la Ley Nº 26.058, educación de adultos con formación para el trabajo (desarrollo de oficios certificados por autoridad competente), educación especial con talleres de formación laboral, tecnicaturas de nivel superior no universitario, comprendidas en el Capítulo V, artículos 18 y 20, de la Ley Nº 24.521 de Educación Superior.

 

Las escuelas de La Familia Agrícola que posean título autorizado y certificado por la autoridad educativa provincial.

 

Todos los proyectos deberán presentar una Declaración Jurada de Disponibilidad de Servicios, con el fin de asegurar el buen uso y funcionamiento del equipamiento a adquirir y el normal desarrollo de las actividades de capacitación solicitadas.

 

Solamente se financiarán proyectos que no impliquen:

 

• Duplicación de subsidios, sean éstos de fuente pública o privada.

 

• Costo de diseño y confección de proyectos

 

Por ello, los establecimientos deberán presentar una Declaración Jurada donde se manifieste que lo solicitado no está pedido por Planes de Mejora o subsidiado/financiado por otro medio. Y Declaración Jurada que no ha firmado ningún acuerdo con gestores ni intermediarios o equivalentes de ningún tipo para el armado, la ejecución, adquisición y puesta en marcha del proyecto de referencia.

 

VA IMAGEN FOLIO 7

 

Sumarán atributos aquellos establecimientos educativos que presenten empresa/s patrocinante/s.

 

El INET no le asignará patrocinante/s a los establecimientos educativos que hayan sido observados o incumplido con el procedimiento de años anteriores.

 

Todos los establecimientos solicitantes deberán adjuntar la clave única del establecimiento o Número de CUE. La misma se obtiene en la Unidad de estadísticas del Ministerio de cada Jurisdicción, tanto para los establecimientos de gestión pública como los de privada. Deberán presentar copia de la constancia del CUE, con la firma de la autoridad jurisdiccional competente.

 

Los proyectos de fabricación de alimentos o cría de animales, deberán contar u obtener la habilitación del SENASA, Instituto de Bromatología o equivalentes respecto a las condiciones de Salud, Seguridad e Higiene, antes del inicio de las acciones formativas o prácticas.

 

Para solicitar el financiamiento, aquellas entidades que no cuenten con el legajo o el mismo no está actualizado, deberán completar los datos en los siguientes formularios y adjuntar copia certificada de la documentación respaldatoria (estatutos, actas, planes de estudios, poderes, etc.).

 

VA IMAGEN FOLIO 8A

 

2.2 ¿Quiénes pueden participar en los proyectos además de los solicitantes?

 

Patrocinantes: personas de existencia visible o ideal, que desarrollen actividades económicas de producción de bienes o servicios y no registren deudas exigibles con la AFIP (y que posean cuatro o más empleados por los que realicen aportes).

 

VA IMAGEN FOLIO 8B

 

Capacitadoras: se priorizarán en tal carácter a docentes de los establecimientos educativos solicitantes así como Universidades o Centros de I+D+i con reconocimiento oficial. Podrán presentarse también personas de existencia visible o ideal que posean idoneidad para llevar a cabo las actividades propuestas (ver punto 2.5).

 

Otras instituciones: cualquier tipo de entidad que se encuentre relacionada con los objetivos del proyecto, con indicación de las acciones a desarrollar y/o los motivos de su colaboración.

 

2.3 ¿Cuál es el financiamiento máximo por empresa patrocinante?

 

Las MiPyMEs podrán financiar proyectos por el importe equivalente al 8% (ocho por ciento) de la suma total de sueldos, salarios y remuneraciones que estima abonar durante el año 2014, sobre las cuales se efectúen aportes y/o contribuciones patronales (Sin incluirlos).

 

A los efectos del presente Procedimiento se considerará MiPyMEs a aquellas empresas que se encuadren en lo establecido por la Resolución Nº 24/2001 y la Disposición Nº 147/2006 de la Subsecretaría de la Pequeña y Mediana Empresa y Desarrollo Regional y sus modificatorias.

 

Las grandes empresas podrán financiar proyectos por el importe equivalente al 8‰ (ocho por mil) de la suma total de sueldos, salarios y remuneraciones que estima abonar durante el año 2014, sobre las cuales se efectúen aportes y/o contribuciones patronales (Sin incluirlos).

 

Al momento de la presentación del proyecto la masa salarial tomada como base de cálculo será la proyectada para el año calendario 2014 (según carta compromiso FC2 o FC3), mientras que el monto definitivo deberá acreditarse con posterioridad.

 

En todos los casos, cuando las empresas participen en el cupo del Régimen de Crédito Fiscal Ley 22.317 que administran otros organismos, deberán informar el monto comprometido para el año 2014.

 

No podrán actuar como proveedores las autoridades del establecimiento educativo beneficiario ni empresas que formen parte de un grupo económico o jurídicamente vinculado al patrocinante, entendiéndose que los socios, autoridades, partícipes y representantes vinculan a los mismos.

 

Las empresas podrán patrocinar tantos proyectos como monto máximo dispongan de acuerdo a lo admitido por el presente procedimiento.

 

2.4 ¿Pueden modificarse los patrocinantes?

 

La Dirección Ejecutiva del INET podrá autorizar al solicitante el reemplazo o la incorporación de nuevas empresas patrocinantes. Para ello la autoridad del establecimiento educativo deberá presentar:

 

• Nota solicitando el reemplazo o la incorporación de la nueva empresa patrocinante.

 

• Formulario FL1 de la nueva empresa patrocinante, si no estuviera previamente registrada en el INET.

 

• Formulario FC2 o FC3 y FC4 (según corresponda), suscripto por el representante legal de la empresa.

 

Cuando la empresa patrocinante, a cuyo nombre ha sido autorizada la certificación, no pudiera cumplir con su compromiso, deberá manifestar expresamente su renuncia total o parcial al patrocinio.

 

Una vez aprobada la incorporación o el reemplazo del patrocinante por la Dirección Ejecutiva del INET, será notificado al beneficiario.

 

2.5 ¿Quiénes pueden ser Unidades Capacitadoras?

 

Personas físicas o jurídicas que brinden capacitación, posean CUIT y sean idóneas para llevar a cabo las acciones de capacitación del proyecto.

 

Las unidades capacitadoras que hayan sido observadas en años anteriores no podrán presentarse.

 

En el caso que el proveedor del equipamiento ofrezca una capacitación específica al cuerpo docente, la misma deberá ser descripta en los formularios FAF y puede no cumplir con los requerimientos mínimos de horas y participantes, y deberá decir expresamente que se trata de una capacitación de la empresa proveedora. La misma será a costo cero, deberá completarse además el formulario PAF.

 

Una misma Unidad Capacitadora podrá participar en más de un proyecto. El tope máximo de capacitación a realizar, en toda la operatoria 2014, es de $ 250.000 (PESOS DOSCIENTOS CINCUENTA MIL), o hasta 5 Proyectos. Superados estos límites se notificará a los solicitantes y se dará de baja al conjunto de proyectos, por incumplimiento con la normativa vigente.

 

2.6 ¿Cuál es el monto de financiamiento máximo por Proyecto?

 

Cada proyecto tendrá como tope máximo de financiamiento la suma de $ 350.000 (PESOS TRESCIENTOS CINCUENTA MIL), asignados a bienes de capital e instalaciones hasta $ 300.000 (PESOS TRESCIENTOS MIL) y acciones formativas hasta $ 50.000 (PESOS CINCUENTA MIL).

 

2.7 ¿Qué se financia?

 

I. Bienes de capital

 

a. Adquisición de equipamiento nuevo incluyendo seguros y fletes hasta la puesta en puerta del establecimiento educativo. El establecimiento deberá contar con el espacio físico para instalar el equipamiento (incluir foto, plano o croquis detallado, en donde se indique la localización del equipamiento a incorporar). Completar el formulario DJEF.

 

En el supuesto de estar en obra de ampliación edilicia y ésta afecte la ubicación del equipo que se pretende solicitar, deberá presentar una constancia o certificación de final de obra, como condición para poder solicitar crédito fiscal.

 

b. Refacciones o instalaciones para la puesta en marcha del equipamiento a adquirir hasta un monto máximo de $ 30.000 (PESOS TREINTA MIL).

 

No incluyen la construcción civil

(aulas, depósitos, galpones, caminos, etc.) sólo mejoras necesarias para poner en marcha el equipamiento y/o elementos para cumplir con los requisitos de higiene y seguridad. Completar el formulario DJHS.

 

En ambos casos deberán completar los formularios siguientes:

 

VA IMAGEN FOLIO 11

 

II. Acciones formativas

 

1. Cada Acción Formativa podrá ser replicada hasta un máximo de tres veces.

 

2. Honorarios docentes: el costo se solicitará en horas reloj.

 

3. Material didáctico: elementos de escritorio y fotocopias. Importante: los libros deben ser solicitados en el PEQ.

 

4. Insumos: deberán ser incorporados específicamente en las acciones formativas describiendo tipo, cantidades, costos unitarios y presupuestos. Importante: no incorporarlos al PEQ.

 

5. Elementos de seguridad para alumnos y docentes: sólo aquellos que se consideren personales.

 

6. Viáticos y movilidad, sólo se justificarán cuando las acciones formativas o capacitadores sean regionales y hasta 200 Km. Se prevé excepción en casos particulares y debidamente fundados. Los montos máximos se regularán según los valores establecidos en la Normativa Vigente para el Ministerio de Trabajo y la Administración Pública Nacional, Decreto 1380/08 y sus modificatorias.

 

7. Pasajes, los de larga distancia en transporte público o litros de combustible en monto equivalente al valor promedio del boleto de transporte solicitado.

 

8. En el caso de estar dirigidas a alumnos del establecimiento educativo el contenido temático de las mismas no deberá superponerse con el de las materias que se dictan regularmente o estén contenidas en la currícula, ni realizarse en los horarios habituales de clases. La población total a capacitar no deberá superar el 70% de alumnos propios del establecimiento, en la matrícula total de los cursos a realizar. Quedan exceptuados solamente los cursos, talleres, visitas dirigidos al primer ciclo sobre orientación vocacional, donde la matrícula podrá ser 100% alumnos propios del establecimiento.

 

9. Respecto a estos últimos, se financiarán cursos o talleres de asistencia técnica-pedagógica de organismos públicos y privados, charlas de idóneos y profesionales, asesoramiento de empresas industriales, metalúrgicas, agrarias, etc. con el fin de propender que los alumnos del primer ciclo, conozcan mejor las diferentes ramas técnicas y sus actividades en el mundo laboral, mediante diferentes técnicas de aprendizaje.

 

El INET se reserva la facultad de evaluar la pertinencia y determinar el monto aprobado de cada rubro presupuestario del proyecto.

 

2.8 ¿Qué tipo de equipamiento puede ser financiado?

 

El que sea necesario y pertinente para la ejecución de proyectos que incluyan al menos una acción formativa y, al mismo tiempo, sirvan para el desarrollo de actividades de carácter curricular de las instituciones educativas.

 

Se deberá fundamentar la sustentabilidad del proyecto y la continuidad de la oferta de capacitación utilizando el equipamiento solicitado.

 

Las solicitudes deben ser acompañadas de tres presupuestos en los cuales conste: nombre de la empresa o razón social, dirección, número de CUIT, cantidad, especificaciones técnicas, garantía, porcentaje del IVA, seguros y fletes. El monto del mismo deberá estar expresado en pesos.

 

El régimen no se hará cargo de los gastos de cheques e impuestos a la importación. Ver normativa vigente en la web del INET en el punto Novedades de Crédito Fiscal: Cómo tramitar la exención.

 

http://www.infoleg.gov.ar/infolegInternet/anexos/45000-49999/46325/norma.htm

 

http://www.inet.edu.ar/impuesto%20débito%20y%20crédito.htm

 

2.9 ¿Cómo se formularán los Proyectos?

 

Para la formulación de los proyectos deberán completarse los siguientes formularios:

 

VA IMAGEN FOLIO 13

 

2.10 ¿Se aceptarán modificaciones al proyecto original aprobado?

 

En caso de requerirse alguna modificación, y siempre que no desvirtúe el objetivo general del proyecto, se deberá solicitar por escrito la autorización pertinente indicando los motivos del cambio, y sólo podrán ejecutarse una vez aprobados por el INET.

 

De realizar la compra sin previa autorización, el INET se reserva la facultad de reconocimiento de dicha adquisición.

 

2.11 Se destinan $ 2.000.000.- (PESOS DOS MILLONES) para escuelas que quieran replicar cursos que hayan sido aprobados, financiados y rendidos en el cupo 2010, 2011 y 2012. Si hacen uso de esta opción, deberán presentar una solicitud haciendo mención al proyecto aprobado y que contenga la carta de solicitud y el formulario PAF correspondiente, con la actualización de los valores a financiar.

 

Se deberá fundamentar la solicitud y realizar una evaluación de los resultados obtenidos en las réplicas ya efectuadas o en su defecto justificar su no realización en oportunidad de haber sido aprobada.

 

Para hacer uso de esta opción, deberá ajustar la presentación a los siguientes formularios:

 

VA IMAGEN FOLIO 14

 

III. LA EVALUACION DE PROYECTOS

 

3.1 ¿Cómo se evaluarán los proyectos?

 

1. Control de documentación: se verificará el cumplimiento de los requisitos formales, reservándose el INET el derecho de reclamar información faltante.

 

2. Evaluación técnico-presupuestaria, según criterios de:

 

a. Factibilidad y calidad técnica

 

b. Impacto socioeconómico en el ámbito local

 

c. Articulación con Universidades, Centros de I+D+i y sector productivo

 

d. Razonabilidad y pertinencia de los montos solicitados

 

e. Sustentabilidad del proyecto

 

3.2. ¿Cuándo se desestimarán los proyectos?

 

Se desestimarán aquellos proyectos que:

 

• no cumplan los requisitos formales en los plazos y orden establecido en el punto 1.3 de la presente normativa,

 

• no alcancen el puntaje mínimo de aprobación de 70 puntos sobre 100,

 

• se presenten fuera de término,

 

o bien, que las Instituciones presentantes

 

• no cumplan o no hayan cumplido debidamente con las obligaciones institucionales en el marco del Régimen de Crédito Fiscal,

 

• deban documentación requerida o estén observados o sancionados con anterioridad al presente llamado y hasta el momento de la fecha de cierre de la convocatoria.

 

En cualesquiera de esos casos los proyectos serán considerados como no evaluables.

 

3.3 ¿Se podrán reasignar proyectos y/o rubros presupuestarios?

 

Si existiera liberación de cupo resultante de la no ejecución de proyectos asignados, podrá destinarse a: i) incrementar el monto de los proyectos aprobados que sufran posibles variaciones en los costos o ii) permitir el acceso al Régimen en función del orden de mérito aquellos proyectos aprobados que no hubieran accedido a otras fuentes de financiamiento.

 

También se podrán admitir cambios en los rubros aprobados (Bienes de Capital-Acciones Formativas) si el INET lo evalúa pertinente.

 

IV. EMISION DE CERTIFICADOS

 

4.1 ¿Cuando se emitirán los Certificados de Crédito Fiscal?

 

El INET procederá a confeccionar los certificados de crédito fiscal correspondientes al costo de los bienes de capital e instalaciones si correspondiese (punto 2.7) una vez publicada en el Boletín Oficial la Resolución que asigna el cupo y presentada la documentación solicitada en el punto 4.2.

 

Las acciones formativas aprobadas serán certificadas según punto 5.6 del presente procedimiento.

 

Los certificados se emitirán a nombre de la/s empresa/s patrocinante/s y el INET comunicará a las autoridades de cada establecimiento beneficiario y/o de las empresa/s patrocinante/s la fecha a partir de la cual estará a disposición y en oportunidad de su retiro labrará un acta de entrega.

 

4.2. ¿Qué documentación deberán presentar las empresas para la emisión del certificado?

 

• Certificación contable de la suma total de sueldos, salarios y remuneraciones sobre los cuales se efectúan aportes y/o contribuciones patronales, abonados por períodos mensuales por las empresas patrocinantes y el monto resultante del OCHO POR MIL (8‰) u OCHO POR CIENTO (8%) de dicha suma según corresponda, pudiendo ser presentada por períodos mensuales en caso de cubrir el monto comprometido o por el total del año 2014. La misma deberá ser expedida por Contador Público Nacional y certificada por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas respectivo. En la misma certificación deberá consignarse que no posee deudas exigibles e impositivas con la AFIP, de acuerdo al modelo del formulario:

 

VA IMAGEN FOLIO 16

 

• Copia autenticada de las constancias de pago de las obligaciones previsionales del período correspondiente (Formulario AFIP 931), o copias simples intervenidas por el Contador Público certificante en todas sus hojas o Certificado Fiscal para Contratar en vigencia, junto con el formulario CC1.

 

• En caso de no presentar la empresa para dicha fecha la certificación contable, será facultad del INET, dar de baja el proyecto presentado o reemplazar a la misma como patrocinante en los proyectos que represente.

 

4.3 ¿Quiénes podrán retirar los certificados de Crédito Fiscal?

 

Las autoridades del establecimiento educativo y/o de la empresa patrocinante debidamente acreditadas y/o aquellas autorizadas según el modelo siguiente:

 

VA IMAGEN FOLIO 17

 

Dentro de un plazo no mayor a 30 (treinta) días corridos, se deberán retirar los certificados emitidos, de lo contrario, se procederá a su anulación.

 

4.4 ¿Cómo se gestiona el alta del certificado ante la AFIP?

 

Los certificados serán comunicados ante la AFIP (Administración Federal de Ingresos Públicos) con posterioridad a la presentación ante el INET de los instrumentos que acrediten la efectiva contribución realizada por parte de la/s empresa/s patrocinante/s al establecimiento educativo.

 

A los 15 días de recibido el aporte por parte de la empresa patrocinante, el establecimiento educativo deberá presentar la documentación respaldatoria del mismo. Quien lo incumpla podrá ser sancionado de acuerdo a lo estipulado en el punto 4.6.

 

Dichos instrumentos podrán ser, en función de quien efectúe las adquisiciones (establecimiento educativo, asociación cooperadora o empresa/s patrocinante/s), son los siguientes:

 

Establecimientos Educativos o Asociación Cooperadora:

 

1- Fotocopia de cheque, transferencia bancaria o equivalente.

 

2- Boleta de depósito.

 

3- Fotocopia de constancia de acreditación del importe recibido (resumen bancario o equivalente, certificación contable).

 

4- Copia del comprobante interno de la empresa patrocinante correspondiente, que acredite la instrucción del pago al establecimiento educativo debidamente firmado por el apoderado de la empresa.

 

Retirado el certificado, la empresa tiene 15 (quince) días para realizar el aporte y el establecimiento educativo 10 (diez) días para demostrar el mismo ante el INET.

 

Empresa/s patrocinante/s:

 

1- Acta de cesión de bienes (ver formulario en 5.1.)

 

2- Copias autenticadas de las facturas de compra, remito y recibo del proveedor.

 

3- Certificación de egresos intervenida por el Consejo Profesional en Ciencias Económicas respectivo o Fotocopia de cheque, transferencia bancaria o constancia de débito a favor del establecimiento educativo debidamente autenticada por las respectivas autoridades institucionales.

 

Una vez comunicados a la AFIP, los mismos podrán ser endosados a terceros o presentados para la cancelación de impuestos cuya aplicación, percepción y fiscalización se encuentre a cargo de dicho Organismo.

 

4.5 ¿Cómo será el seguimiento y supervisión de los proyectos?

 

El INET, por sí o por intermedio de terceros, tendrá facultades de seguimiento, supervisión y fiscalización del cumplimiento de todas y cada una de las acciones que el beneficiario deba desarrollar conforme al proyecto aprobado y/o a las modificaciones que hubieran sido aceptadas con posterioridad.

 

En tal sentido se prestará particular atención a la constatación de la presencia en el lugar de los bienes adquiridos, a su incorporación patrimonial, al movimiento de los fondos provenientes del aporte de las empresas y al desarrollo de las acciones formativas en la forma prevista y según el cronograma presentado.

 

4.6 ¿Qué tipo de sanciones podrá aplicar el INET?

 

Si en el ejercicio de las facultades descriptas en el punto anterior, se comprobara algún incumplimiento de las obligaciones asumidas por parte del establecimiento educativo, el INET podrá disponer, previa citación para efectuar el correspondiente descargo, la caducidad total o parcial del beneficio y/o la inhabilitación temporal de la entidad responsable y/o del representante legal o director de la misma, para participar del Régimen de Crédito Fiscal en el ámbito del Ministerio de Educación.

 

Asimismo el director, en el caso de establecimientos de gestión pública, y el representante legal de la entidad, en el caso de establecimientos de gestión privada, será solidariamente responsable por las consecuencias de dichos incumplimientos, sin perjuicio de la responsabilidad administrativa y/o penal que les pudiera corresponder por tratarse de fondos públicos.

 

Las irregularidades así como las sanciones que se apliquen serán comunicadas a la respectiva jurisdicción.

 

V. RENDICION DE CUENTAS

 

5.1 ¿Cómo debe realizarse la rendición de los bienes de capital e instalaciones?

 

El detalle de egresos se hará en una única rendición completando los formularios correspondientes, junto con la documentación requerida en el punto 5.2., dentro de los 60 días posteriores a la rúbrica del acta de entrega del certificado de crédito fiscal al cual hace referencia el punto 4.1.

 

Los proyectos que incluyan adquisición de bienes de capital deberán remitir los formularios correspondientes, según por quién haya sido adquirido el mismo:

 

(a) La empresa u otra entidad y cedido luego al establecimiento educativo.

 

(b) El establecimiento educativo.

 

VA IMAGEN FOLIO 19

 

5.2 ¿Qué documentación comercial debe adjuntarse a la rendición?

 

Deberán adjuntarse a la rendición los siguientes documentos:

 

1- Fotocopias

legibles y autenticadas (con firma del director y/o representante legal) de las facturas de compra.

 

2- Impresión

de la validación de las mismas mediante el Link de validación de comprobantes emitidos obtenido de la siguiente dirección:

 

http://www.afip.gob.ar/genericos/imprentas/facturas.asp

 

3- Acta

de Cesión de Bienes (si corresponde) y la siguiente Declaración Jurada de Bienes.

 

Importante:

 

1. En caso de adquisición de bienes de un proveedor del exterior se deberá presentar la factura por los honorarios del despachante de aduana que haga referencia a la factura de compra.

 

2. Al momento de recibir el equipamiento en el establecimiento, el importe total de la compra deberá estar cancelado, con las garantías correspondientes.

 

VA IMAGEN FOLIO 20

 

Para el cierre de las actuaciones deberán enviar, de acuerdo a las normas de cada jurisdicción: los establecimientos de gestión estatal copias autenticadas del registro del alta patrimonial y los establecimientos de gestión privada fotocopias autenticadas del libro de inventario, donde conste el alta patrimonial de los bienes de capital, indicando un número por cada bien y la afectación al dominio establecida en la Ley 22.317.

 

5.3 ¿Qué condiciones deben cumplirse para iniciar las Acciones Formativas?

 

Se deberá informar mediante el formulario CAF, las fechas de realización de las acciones formativas, sede, horarios y docente a cargo, 40 días hábiles antes del inicio de las mismas con el objetivo de posibilitar su seguimiento y supervisión, adjuntando CUIT, currículum de los instructores y/o antecedentes de las instituciones contratadas a tal efecto, en caso que no se hubiera presentado con anterioridad. El Régimen de Crédito Fiscal comunicará la autorización o negación del inicio de los cursos mediante el envío de un correo electrónico dentro de los 10 días hábiles de recibida la documentación.

 

Todos aquellos establecimientos educativos que no cuenten con la autorización del INET, no podrán solicitar financiamiento y/o reintegro alguno en concepto de gastos derivados del dictado de los cursos de formación profesional.

 

Todo cambio en las fechas de las acciones formativas deberá comunicarse previamente al INET, adelantando dicho cambio por mail o fax y formalmente por escrito, firmado y sellado por el responsable del establecimiento educativo.

 

Ante la falta de presentación de la documentación en los plazos establecidos o cambios en las acciones formativas sin previa autorización, el INET se reserva la facultad de reconocimiento de las mismas.

 

En los proyectos que incluyan la fabricación de alimentos o cría de animales, se deberá acompañar la habilitación correspondiente según punto 2.1.

 

VA IMAGEN FOLIO 21A

 

Las acciones formativas previstas en el Proyecto deberán ser finalizadas antes del 30 de noviembre de 2015.

 

5.4 ¿Cómo debe presentarse la rendición de las acciones formativas?

 

Se podrán presentar hasta dos rendiciones de cuentas completando los siguientes formularios:

 

VA IMAGEN FOLIO 21B

 

5.5 ¿Qué documentación debe adjuntarse para la rendición?

 

A los formularios de rendición se deberán adjuntar fotocopias legibles y autenticadas (con firma del director y/o representante legal) de los comprobantes con detalle de conceptos, según se trate de:

 

• Honorarios: mediante la factura del docente, cooperadora escolar o institución capacitadora.

 

• Material didáctico e insumos: factura o ticket fiscal de compra.

 

• Viáticos y movilidad: deberán incluirse en la factura del docente, cooperadora o institución capacitadora.

 

• Pasajes de larga distancia: con factura y ticket del transporte.

 

• Autorización de inicio de los cursos otorgada por el INET (punto 5.3).

 

5.6 ¿Cuándo se emitirán los certificados de crédito fiscal de las acciones formativas?

 

El monto ejecutado por acciones formativas será certificado con posterioridad a la presentación de la rendición de cuentas y su verificación por parte del INET.

 

La comunicación a la AFIP de los certificados se realizará contra la presentación de fotocopias autenticadas de la documentación que acredite el aporte monetario efectuado por la/s empresa/s patrocinante/s. Según punto 4.4.

 

5.7 ¿Cuándo puede declararse la caducidad del beneficio?

 

En caso de realizar acciones formativas que no fueran aprobadas, sin la previa autorización para su modificación, las mismas no serán reconocidas.

 

La Dirección Ejecutiva del INET está facultada para declarar la caducidad del beneficio a establecimientos que no hayan presentado la documentación exigida dentro de los plazos previstos, así como proceder a la interrupción de otras transferencias y/o beneficios hasta que se regularice la situación de incumplimiento.

 

“Siempre recuerde, que si la documentación es entregada en tiempo y forma,

facilitará la tramitación administrativa del Proyecto.

No deje de leer el procedimiento reglamentario del Régimen”

 

VAN IMÁGENES FOLIOS

23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32,

33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42,

43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52,

53, 54, 55, 56, 57, 58, 59 Y 60